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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出。数据显示，三 成 
以上婴幼儿家 庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼 儿托 位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。