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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压
力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提 高托 位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。