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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家 庭
在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容 等，但
在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部
门的监管体系之外。