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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采 
取公建民营、运 营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式， 降低普 惠机构运营成本。