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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 

育机构时都会关注服务质量
，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各 

托 育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的 
监管体
系之 外。