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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以 上婴幼儿家庭
 有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为 6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至20  21年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。