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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性， 而社会力量往往面临高
成本

压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出
 ，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补 
贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。