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　　首先
，托育服 务需 求旺
盛与供给不足 的矛 盾突出。数据显示，三成
以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供 
给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03 个， 距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。