初摄五 
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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求， 但 现有托育机构 入托率仅为6%左 右，托位供给存在较
 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2 .03 个，距离“十四五”期末 
4.5个的 目标尚存很大差距。