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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为 6 %左右，托位供给存在 较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼

儿托位 数为2 .03个
，距离“
十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。