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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力
，需要
建立 合理的成本 分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究 员张本波提 出，一方面，
要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式
 ，
 降低普惠机构  运营成本。