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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力 量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出，一
方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营
成本。