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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本 波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式， 降低普惠机构运营成本。