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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会
发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民  营、运营补 贴、奖励补助、 购买服务等多种方 式，降低普惠 机构运营成本。