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　　首先 ，  托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴
幼儿家庭有托
 育需  求，但现有托育机

构 入托率仅为 6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。