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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴
幼儿托位数
为2.03 个 ，距离 
“十四五”期末4 .5个
的目标尚存很大差距。