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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构  时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、 照护内容
等，但在现实中，各托育机构 提供的 服务质量参差 
不齐，一些非正规机构 游离于
相关部门的监管体系之外。