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　　其三  ，托育服务领 
域 人才短缺，有效监管机 制 尚
不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资
质、师 
资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的监管体系之外。