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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社会 力量积 极性，而社会力量往往面临高 成 本压力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张 
本波提出，一方 
面
 ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买
 服务 等多种 方式，降低普惠机构 运营 成本。