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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研
 究院社会发
展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民  营、运营补贴、 奖励补助、购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。