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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量 往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经

济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方
面，采取公建民 营  、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种 方式 ，降低普惠机构运营成本。