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　　  首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至
2021年 底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.  03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。