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　　发展普
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务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究院 社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降 低普惠机构开
办成
本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种

方式

，降低普惠机构运营成本。