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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求， 但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存
 在较大缺口。截至 202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距 离“十四五” 期 末4.
5个的目标尚存很大差距。