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　　发展普惠托育服务 ，要 充分
调动社会 力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建
设补 贴标准
，进
一步降
低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、 
购买服务等多 种 方式，降低普惠机构运营成本。