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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三 成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但  现有 托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺 口。截至2021 年底，我国 
每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五 ”
期 末4.5个的 目标尚存很大差距。