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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现  实中，各托育
机构 
提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游  离于

 相关部门的监管体系
之外。