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　　“框架协议”明确 ，将强 化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、 同步发展，构
建省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、 互补发展、合作共赢，形成 
一体化
推进可落地、可操 作、可实践、可持续的整体发展效应。