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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
 建立合理的成本分 担机制。
中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标 准，进一步降低普惠机构 开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买
服务等多种方式，降 低普惠
 机构运营成本。