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　　其三，托育服务领域人才短缺，
 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数
家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环 境、照护
内容等，但
在  现实中， 各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机
构游离于 相关部门的监管体系之外。