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　　 其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全
。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水
 平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部
门的监管体系之外。