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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究

院社 会发展所研 究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式
，降低普惠
机构运营成本。