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其三，托育服 务领域人 才短缺，有
效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量 
 ，包
括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内 容等，但在现实中，各托育 机 构提供的服务质量参差不齐，一些非 

正规 机构游离 
于相关部门的监管体系之外。