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　　首先
，托育服务需求旺盛与供
给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭
有托育需求，但现 有托育机构入托率仅 为 6%左右，托位供给存在较大缺

口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十

四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。