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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提
高托位建设补贴标准，进
一步降低普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取

公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。