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首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的
矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率
 仅为
6% 左右，托位供给 存在较大缺 口。截至2021年底，我国
 每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离 “十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。