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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托 育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6

%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021 年底

，我 国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03

个，距 离“十四五”期末4.
 5个的目标尚存很大差距。