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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量  往往面临高 成本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加
大政府投资力度，提高 托 位建设
 补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 
民营、运营 补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。