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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本
分担机 制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励
补助、
购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。