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　　发展普
惠托育服务，要充分调
动社会力量 积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成 本； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等
多种
方式，降低 普惠机构运营成本。