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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往
往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一
方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购 买服务等
多种方式，降低 
普惠  机构运
营成 本。