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　　发展普惠托育服务，要充 分调动  社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员
张本 波提出，一方面，要

加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；
 另一方
面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。