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首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入
托率仅为6%
左右， 托位供给存在较大缺口。截至2
 021年底， 我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数 

为2.03个，距离“
十四五”期 末4 .5个的目标尚存很大差距。