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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。 中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式
，降低普惠机构运营成本。