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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展
所研究员
 张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方
 面
，采取公 建
民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。