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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，
有效监管机
 制尚 不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托
育机构
时 都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容等，但在 现实
 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。