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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需 求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口  拥有3岁 
以下 婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标 尚存很大差距。