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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社 会力 量往往面临高成本压力，需
 要建立 合理的
成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研 究员张 本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运 营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。