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　　首先，托育服务需
求旺盛与供
给
不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
 在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个 
， 
距离
“十四五”
期末4.5个的目标尚 存很大差距。