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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社
会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营
、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。